虹橋商務(wù)區(qū)全年工作總部署總動員

虹橋商務(wù)區(qū)管委會全體成員單位工作會議于日前召開。市政府秘書長、虹橋商務(wù)區(qū)管委會主任陳靖主持會議并講話。市相關(guān)委辦局、閔行區(qū)、長寧區(qū)、青浦區(qū)、嘉定區(qū)等管委會成員單位參加會議。會上, 虹橋商務(wù)區(qū)管委會黨組書記、常務(wù)副主任閔師林就商務(wù)區(qū)2020年工作作了總結(jié),并部署2021年工作。

2020年是極不平凡的一年,是商務(wù)區(qū)攻堅克難、砥礪前行的一年。全年工作以全面貫徹十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以黨建工作為引領(lǐng),緊緊圍繞《關(guān)于加快虹橋商務(wù)區(qū)建設(shè)打造國際開放樞紐實施方案》,堅持高起點規(guī)劃引領(lǐng)、高水平功能開發(fā)、高質(zhì)量融合發(fā)展,全力推進(jìn)商務(wù)區(qū)規(guī)劃建設(shè)、功能打造、樞紐管理和進(jìn)博會保障服務(wù)等各項工作,發(fā)展能級和核心競爭力不斷提升。


在全面組織推進(jìn)《實施方案》落實中,管委會牽頭協(xié)調(diào),進(jìn)一步形成日常督辦機制,積極開展目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解。各項工作有序推進(jìn),建設(shè)一流的國際化中央商務(wù)區(qū)取得初步成效,建設(shè)開放共享的國際貿(mào)易中心新平臺有序推進(jìn),增強聯(lián)通國際國內(nèi)的開放樞紐功能持續(xù)優(yōu)化,營造國際一流的商務(wù)生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步完善。


在全面做好進(jìn)博會配套服務(wù)保障中,管委會主動謀劃,超前組織部署,積極發(fā)揮區(qū)域綜合協(xié)調(diào)作用,緊緊圍繞“推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)、完善交通組織保障、提升城市管理精細(xì)化水平、優(yōu)化會展配套服務(wù)、強化應(yīng)急處置能力”和“承接輻射溢出效應(yīng)”等“5+1”方面。

在全面推進(jìn)商務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)和功能打造中,管委會還加強統(tǒng)籌,形成合力,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展格局,制訂了《上海市虹橋商務(wù)區(qū)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》和《虹橋商務(wù)區(qū)2020年總控計劃》,發(fā)布了《上海市虹橋主城片區(qū)單元規(guī)劃》和《虹橋商務(wù)區(qū)規(guī)劃建設(shè)導(dǎo)則》,并積極組織宣傳貫徹,加快推進(jìn)落地。進(jìn)一步加大統(tǒng)籌力度,繼續(xù)完善對四區(qū)的總控計劃管理,實施督導(dǎo)考核。


在進(jìn)一步加強投資促進(jìn)工作中,管委會搭建平臺,加強區(qū)域投資促進(jìn)工作統(tǒng)籌指導(dǎo)。進(jìn)一步創(chuàng)新建立了虹橋商務(wù)區(qū)投資項目區(qū)域一體化發(fā)布對接服務(wù)平臺。2020年舉辦兩批次虹橋商務(wù)區(qū)重大產(chǎn)業(yè)投資項目在線簽約。虹橋進(jìn)口商品展示交易中心二期展銷中心等15個2020年首批重點產(chǎn)業(yè)投資項目和市政配套項目集中開工,建立虹橋國際開放樞紐長三角產(chǎn)業(yè)基金服務(wù)平臺基金庫。12家基金集中簽約入庫,已形成工作機制,開展有關(guān)工作。組建商務(wù)區(qū)投資促進(jìn)與公共服務(wù)中心并發(fā)揮功能。進(jìn)一步構(gòu)建虹橋商務(wù)區(qū)投資促進(jìn)全球投促推介網(wǎng)絡(luò),建立各分中心、工作站及聯(lián)絡(luò)站、服務(wù)站共24家。

在全面作好疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)中,管委會積極作為、主動抓緊抓實,及早部署,建立機制,第一時間成立疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組和樞紐現(xiàn)場指導(dǎo)小組。通過各種形式途徑,組織指導(dǎo)企業(yè)有序復(fù)工。深入開展走訪調(diào)研切實解決企業(yè)困難。


在不斷深化大交通體系工作中,管委會以區(qū)區(qū)對接道路、標(biāo)志性道路建設(shè)和區(qū)域地下、地面、空中連廊等立體交通網(wǎng)絡(luò)為突破,區(qū)域內(nèi)交通日益完善。進(jìn)一步做好虹橋樞紐運行保障工作。協(xié)調(diào)交通、公安及樞紐單位應(yīng)對返程大客流,有力保障春節(jié)、五一、國慶和進(jìn)博會期間等關(guān)鍵節(jié)點樞紐安全、高效、平穩(wěn)運行。


在進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境工作中,管委會充分發(fā)揮虹橋商務(wù)區(qū)專項發(fā)展資金作用。加快推進(jìn)5G示范商務(wù)區(qū)建設(shè)。已完成5G物理站與宏基站占商務(wù)區(qū)規(guī)劃總量的85%,商務(wù)區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)已率先基本全覆蓋。編制完成商務(wù)區(qū)新基建三年行動計劃,加快打造世界一流智慧新城。推進(jìn)全區(qū)域節(jié)能低碳發(fā)展?!逗鐦蛏虅?wù)區(qū)主城片區(qū)海綿城市建設(shè)規(guī)劃》已發(fā)布。加快推進(jìn)保障住房和長租公寓建設(shè),進(jìn)一步推動產(chǎn)城融合。深入推進(jìn)虹橋國際人才港建設(shè)。開通APEC商務(wù)旅行卡虹橋商務(wù)區(qū)受理點。分批次做好特殊人才落戶、購房等工作。

記者獲悉,今年著眼十四五開局,虹橋商務(wù)區(qū)將緊緊圍繞中央、市委市政府決策部署,聚焦打造虹橋國際開放樞紐,全面貫徹落實虹橋國際開放樞紐建設(shè)總體方案,對標(biāo)國際最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平,抓住納入進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)、復(fù)制推廣長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)第一批制度創(chuàng)新、將虹橋商務(wù)區(qū)打造成新時代改革開放標(biāo)志性區(qū)域等發(fā)展機遇,在發(fā)展全局中找準(zhǔn)定位和比較優(yōu)勢,拿出更多務(wù)實管用的工作舉措和方案,形成更多鼓舞人心的發(fā)展特色和亮點,以點上創(chuàng)新突破帶動虹橋區(qū)域整體提升。堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),強化“三大功能”,主動服務(wù)和融入長三角一體化新發(fā)展格局,發(fā)揮重要增長極和重要動力源作用,努力打造長三角區(qū)域暢通循環(huán)的樞紐節(jié)點和虹橋國際開放樞紐的核心功能承載區(qū)。

全力抓好“七個更”:一是更高起點規(guī)劃計劃。加強各類規(guī)劃編制和土地管理工作,完成《上海市虹橋商務(wù)區(qū)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》編制、任務(wù)分解和發(fā)布工作。全面落實《虹橋商務(wù)區(qū)規(guī)劃建設(shè)導(dǎo)則》(試行)。夯實計劃總控管理。強化規(guī)劃計劃和統(tǒng)計制度引領(lǐng),促進(jìn)投資集聚、項目集聚、企業(yè)集聚。突出功能打造和優(yōu)化環(huán)境配套,繼續(xù)推動緩解商務(wù)區(qū)當(dāng)前社會事業(yè)配套不平衡、職住平衡矛盾突出等問題。引導(dǎo)和推進(jìn)重大項目落地,推動區(qū)域協(xié)調(diào)有序發(fā)展。二是更高品質(zhì)開發(fā)建設(shè)。核心區(qū)重點區(qū)域352棟樓宇確保全面竣工,力爭80%以上樓宇投入運營。指導(dǎo)推進(jìn)相關(guān)片區(qū)綠色生態(tài)城區(qū)總體建成。發(fā)揮地下“全聯(lián)通”特色,大力推進(jìn)認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)地下通道裝飾裝修工程建設(shè)。指導(dǎo)好三聯(lián)供分布式能源系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用。加快推進(jìn)以5G技術(shù)為主的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道建設(shè)年內(nèi)竣工并推廣應(yīng)用。三是更高質(zhì)量功能打造。全力提升總部經(jīng)濟(jì)能級,集聚一批跨國公司地區(qū)總部,培育一批本土上市公司,打造一批銷售千百億級的龍頭企業(yè),吸引一批國際機構(gòu)、高端要素市場、專業(yè)服務(wù)機構(gòu)。放大樞紐經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,吸引物流、人流、資金流、信息流、技術(shù)流匯聚聯(lián)動。推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展,力爭數(shù)字企業(yè)累計總量翻一番。再積極打造若干個集聚直播電商、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)視聽等新興業(yè)態(tài)的流量經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園,支持?jǐn)?shù)字會展和首發(fā)經(jīng)濟(jì)。整合一批貿(mào)易資源配置和項目對接功能平臺、貿(mào)易交易促進(jìn)平臺,構(gòu)建國際商務(wù)空間開放共享體系。做好國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),推出高質(zhì)量貿(mào)易便利化舉措。四是更高水平投資促進(jìn)。拓展渠道資源,做好商務(wù)區(qū)對外推介。在已建成涵蓋商務(wù)區(qū)、長三角、國內(nèi)外的24家投促工作分中心、工作站、聯(lián)絡(luò)站基礎(chǔ)上,進(jìn)一步將投促網(wǎng)絡(luò)加密、提升、增效。拓展企業(yè)服務(wù)功能,推動資源配置優(yōu)化。進(jìn)一步加強對虹橋品牌的推介力度,宣傳虹橋功能、優(yōu)勢和特色,促進(jìn)多方聯(lián)合。五是更高標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境營造??偨Y(jié)并進(jìn)一步借鑒推進(jìn)制度創(chuàng)新。不斷探索商務(wù)區(qū)機制優(yōu)化和制度建設(shè),在一系列領(lǐng)域創(chuàng)造性形成“虹橋標(biāo)準(zhǔn)”。確保專項資金對重點產(chǎn)業(yè)和重點項目扶持的及時性、延續(xù)性和有效性,做到管好用好用足。完善各項人才服務(wù)。建立海外人才居住證制度一體化機制,開展國際人才管理改革試點,繼續(xù)深入推進(jìn)移民政策實踐基地建設(shè),推動專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)資格等的跨區(qū)域互認(rèn)互準(zhǔn)。推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展,構(gòu)建布局合理、功能完備、優(yōu)質(zhì)高效的高水平居住生活服務(wù)體系,提升國際化程度。積極融入“長三角一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)系統(tǒng),融入長三角科創(chuàng)融合發(fā)展體系,推動長三角國際貿(mào)易走廊等長三角產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、協(xié)會建設(shè),積極推進(jìn)國際人才、知識產(chǎn)權(quán)等特色服務(wù)面向長三角開展,同時吸引長三角的投資促進(jìn)資源在商務(wù)區(qū)展示展現(xiàn)。六是更高要求進(jìn)博保障。制定新一輪專項工作方案,形成新的任務(wù)清單。強化專項工作組的組織構(gòu)架和工作機制,完善提升公共服務(wù)水平和商業(yè)配套。全力放大進(jìn)博會溢出效應(yīng),構(gòu)建集數(shù)字品牌展示、數(shù)字產(chǎn)品交易、數(shù)字貿(mào)易配套服務(wù)等多種功能的全球數(shù)字貿(mào)易平臺。做大做強會展產(chǎn)業(yè),對標(biāo)國際會展城市,放大會展溢出效應(yīng),提升周邊會展配套區(qū)的產(chǎn)業(yè)能級。推進(jìn)城市精細(xì)化管理,加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。七是更加優(yōu)化樞紐功能。加

陳靖充分肯定了2020年管委會的各項工作,并對今年工作提出要求,強調(diào)商務(wù)區(qū)要比學(xué)趕超,不斷創(chuàng)造新奇跡、展現(xiàn)新氣象。要準(zhǔn)確把握“十四五”發(fā)展環(huán)境和背景的深刻變化,抓好“十四五”時期發(fā)展的謀篇布局和起步開局。要主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局,在全國和全市工作的大局中找準(zhǔn)商務(wù)區(qū)的定位和突破口。要融入和引領(lǐng)長三角區(qū)域一體化發(fā)展,加快做強做優(yōu)“五型經(jīng)濟(jì)”。要全面融入城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展。認(rèn)真踐行“人民城市人民建,人民城市為人民”重要理念。他進(jìn)一步強調(diào)管委會、各成員單位要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),壓實各方責(zé)任,形成工作合力。管委會要代表市委、市政府,進(jìn)一步發(fā)揮切實有效的規(guī)劃統(tǒng)籌、組織協(xié)調(diào)作用,狠抓商務(wù)區(qū)目標(biāo)和任務(wù)的推進(jìn)落實。市各委辦局要把握全局,積極支持配合好管委會和商務(wù)區(qū)的各項工作。四區(qū)政府要服務(wù)大局,對標(biāo)虹橋商務(wù)區(qū)“十四五”規(guī)劃確定的重點工作和重大項目,切實履行主體責(zé)任,主動對接、各司其職。功能性公司要在產(chǎn)城融合、產(chǎn)業(yè)資源配置等方面,加快推進(jìn)重點產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、重大項目建設(shè)和重要功能植入。他還對歲末年初疫情防控、安全生產(chǎn)等提出要求。