根據(jù)《上海虹橋商務(wù)區(qū)專項發(fā)展資金管理辦法》（滬財預[2019]15號）、《上海虹橋商務(wù)區(qū)專項發(fā)展資金使用管理實施細則》（滬虹商管[2019]95號）和《上海虹橋商務(wù)區(qū)管委會關(guān)于推進低碳實踐區(qū)建設(shè)的政策意見》（滬虹商管[2019]101號），結(jié)合虹橋國際中央商務(wù)區(qū)（以下簡稱“商務(wù)區(qū)”）實際，制定本申報指南。

第一條 申請條件

(一)?綠色建筑運行評價標識項目

對商務(wù)區(qū)內(nèi)符合《上海虹橋商務(wù)區(qū)管委會關(guān)于推進低碳實踐區(qū)建設(shè)的政策意見》申報主體要求的單位，可按整個街坊或建筑單體進行專項資金扶持申報（單體建筑具備條件后即可申報）。

（二）區(qū)域集中供能項目

對商務(wù)區(qū)內(nèi)，符合《上海虹橋商務(wù)區(qū)管委會關(guān)于推進低碳實踐區(qū)建設(shè)的政策意見》申報主體規(guī)定要求的供能單位，符合以下條件時，可按已投入運行的集中供能項目申請虹橋國際中央商務(wù)區(qū)區(qū)域集中供能項目專項發(fā)展資金：

（1）為虹橋國際中央商務(wù)區(qū)入駐企業(yè)提供集中供能服務(wù)超過三年；

（2）供能效果良好，具備技術(shù)的先進性和應(yīng)用的示范性；

（3）在虹橋國際中央商務(wù)區(qū)產(chǎn)生良好的社會效益和經(jīng)濟效益。

（三）海綿城市建設(shè)

虹橋商務(wù)區(qū)151.4平方公里范圍內(nèi)的社會投資新建或改建項目，按《虹橋商務(wù)區(qū)規(guī)劃建設(shè)導則》、《虹橋商務(wù)區(qū)主城片區(qū)海綿城市建設(shè)規(guī)劃（2020-2035）》或相關(guān)區(qū)政府海綿城市建設(shè)規(guī)劃中的相關(guān)控制指標要求，推進實施海綿城市建設(shè),并同時滿足以下條件：

（1）項目已組織專家對設(shè)計文件海綿專篇進行評審；

（2）項目已按照設(shè)計完成現(xiàn)場施工，且已通過竣工驗收、海綿設(shè)施專項驗收；

（3）工程項目完成竣工驗收后，海綿設(shè)施已正常運行至少一年，且滿足海綿城市建設(shè)控制指標要求。

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對商務(wù)區(qū)范圍內(nèi)符合“四高五新”產(chǎn)業(yè)導向的企業(yè)（含功能性平臺和特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)（樓宇）運營主體）及貿(mào)易機構(gòu)和社會組織等，符合以下條件之一的，虹橋商務(wù)區(qū)專項發(fā)展資金（以下簡稱“商務(wù)區(qū)專項資金”）予以優(yōu)先支持：

（1）按規(guī)定組織落實復工復產(chǎn)復市；

（2）減免承租單位房屋租金3個月以上（含3個月）；

（3）對防疫工作有突出貢獻。

第二條 補貼標準

(一)?綠色建筑運行評價標識

對通過評審的項目，按照實際建筑面積、綠色建筑星級和專家評審結(jié)果，對綠色建筑二星級運行標識項目支持標準為最高不超過50元/平方米，對三星級運行標識項目支持標準為最高不超過100元/平方米。單個項目支持金額最高不超過3000萬元。

（二）區(qū)域集中供能項目

對通過評審的項目，按照項目評審結(jié)果，補貼標準為最高不超過截止至申報時間的累計管理運營成本的20%。單個項目支持金額最高不超過3000萬元。

（三）海綿城市建設(shè)

以項目占地面積為基數(shù)，對海綿城市新建項目支持標準為100元/平方米，對既有項目海綿化改建支持標準為150元/平方米（最終支持標準結(jié)合項目評審結(jié)果計算），且單個項目支持金額最高不超過海綿建設(shè)總投資額的30%，且上限為3000萬元。

第三條 申報材料

(一)?綠色建筑運行評價標識

商務(wù)區(qū)專項資金申報單位應(yīng)當為建筑物所有權(quán)人或受委托的物業(yè)管理單位。申報單位應(yīng)當提供以下材料：

1、虹橋國際中央商務(wù)區(qū)綠色建筑運行標識項目專項扶持資金申報書（附件1）；

2、虹橋國際中央商務(wù)區(qū)綠色建筑運行標識項目專項資金扶持申報承諾書（附件2）；

3、建筑產(chǎn)權(quán)證明或能證明建筑面積的其他資料；

4、建設(shè)工程竣工驗收備案證書；

5、有效期內(nèi)的綠色建筑運行標識證書；

6、公共建筑項目能耗數(shù)據(jù)須按要求接入虹橋商務(wù)區(qū)低碳能效運行管理信息平臺，并穩(wěn)定上傳至少三個月的能耗監(jiān)測數(shù)據(jù)；同時出具確保數(shù)據(jù)穩(wěn)定、準確上傳的書面承諾；

7、物業(yè)管理合同（需包含綠色運行和能耗數(shù)據(jù)系統(tǒng)運維相關(guān)內(nèi)容）；

8、綠色建筑運行保障措施報告；

9、如申報單位為物業(yè)管理單位，需要業(yè)主與授權(quán)委托的使用人或受委托的物業(yè)單位簽訂的相關(guān)授權(quán)文件。

（二）區(qū)域集中供能項目

申報單位應(yīng)當提供以下材料：

1、虹橋國際中央商務(wù)區(qū)區(qū)域集中供能項目專項扶持資金申報書（見附件1）；

2、專項發(fā)展資金扶持申請報告（見附件2）；

3、管理運行成本專項財務(wù)審計報告（由第三方專業(yè)單位出具）。

（三）海綿城市建設(shè)

申報單位應(yīng)當提供以下材料：

1、資金補貼申報書（附件1）；

2、申報承諾書（附件2）；

3、對于改建項目，改造方案通過區(qū)海綿城市主管部門的初步審核，提供相關(guān)的證明材料；

4、載明海綿城市建設(shè)目標和要求的相關(guān)文件，如《建設(shè)項目用地選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、規(guī)劃設(shè)計條件等；

5、落實相關(guān)要求的設(shè)計文件：初步設(shè)計或方案設(shè)計（含海綿專篇）、海綿專篇的專家評審意見，以及施工圖設(shè)計文件（包括但不限于總平圖、海綿設(shè)施布局圖等），載明海綿城市設(shè)計審查情況的初步設(shè)計或者方案設(shè)計（海綿建設(shè)相關(guān)內(nèi)容）以及施工圖審查文件；

6、載明海綿設(shè)施建設(shè)驗收情況的竣工驗收合格證明文件、竣工圖紙或其他有關(guān)海綿設(shè)施建設(shè)的驗收文件；

7、海綿設(shè)施連續(xù)正常運行一年的運行監(jiān)測數(shù)據(jù)；

8、海綿設(shè)施建設(shè)及運行維護總投資額證明材料。

（四）申報材料要求：

1、申報階段上傳全套電子版申報材料，在線提交的電子材料須為PDF格式（需加蓋申報單位公章），單個文件不超過5M，可提交多個文件。

2、申報材料需加蓋申報單位公章。（申報材料不退還）

3、所在區(qū)業(yè)務(wù)部門形式審查通過后，到受理地點提交書面申請（蓋章）。

第四條 網(wǎng)上注冊及初審

（一）網(wǎng)上注冊：項目申報單位登陸上海虹橋國際中央商務(wù)區(qū)官網(wǎng)（http://www.shhqcbd.gov.cn）專項發(fā)展資金管理信息系統(tǒng)（以下簡稱信息系統(tǒng)）注冊，并下載相關(guān)申報書和承諾書。

（二）初審材料遞交：申報單位按照要求在信息系統(tǒng)上傳申報材料，相關(guān)區(qū)屬主管部門（單位）負責對申報項目材料的完整性、真實性、合規(guī)性和是否重復享受市區(qū)財政資金扶持等內(nèi)容進行形式審查，審查意見通過信息系統(tǒng)上傳。

第五條 項目評審

2022年6月下旬、8月下旬，管委會會同市有關(guān)部門、四區(qū)政府等相關(guān)部門，對申報項目組織兩次聯(lián)合評審。

對評審過程中技術(shù)性較強的項目，委托第三方機構(gòu)專家提供咨詢和輔助服務(wù)，管委會依程序擇優(yōu)選擇有資質(zhì)的第三方機構(gòu)，組織開展專家評審工作。評審專家小組由5名相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M成，根據(jù)申報材料質(zhì)量、技術(shù)應(yīng)用情況、示范性和績效目標（社會效益、經(jīng)濟效益）等對項目進行打分，實際支持標準按照最高支持標準和專家評分之平均分權(quán)重進行折算和確定。

第六條 項目審批及管理

（一）審批程序：

管委會會同市有關(guān)部門、四區(qū)政府等相關(guān)部門對項目進行聯(lián)合評審，并出具評審意見。評審通過的項目將在上海虹橋國際中央商務(wù)區(qū)官網(wǎng)（http://www.shhqcbd.gov.cn）上公示，公示期限為10日。公示期結(jié)束并無異議的項目，虹橋國際中央商務(wù)區(qū)管委會分別會同閔行區(qū)政府、長寧區(qū)政府、青浦區(qū)政府、嘉定區(qū)政府下達項目批復意見。評審不通過的項目通過信息系統(tǒng)退回至項目單位。

（二）項目管理：

?1、績效評價。對接受專項資金扶持的項目，由四區(qū)主管部門（單位）負責跟蹤監(jiān)督，并根據(jù)專項資金使用情況開展績效評估工作。

2、審計監(jiān)督。專項資金接受市審計和監(jiān)督部門審計檢查，申報項目涉及的有關(guān)單位以及申報主體涉及的有關(guān)人員應(yīng)當配合審計監(jiān)督的相關(guān)工作。

第七條 附則

1、本申報指南由上海虹橋國際中央商務(wù)區(qū)管理委員會負責解釋。

2、本申報指南自頒布之日起施行，有效期至2022年12月31日。

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