為響應(yīng)市政府關(guān)于推進(jìn)上海城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的工作要求，為支持上海虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“虹橋商務(wù)區(qū)”）受疫情影響嚴(yán)重企業(yè)加快恢復(fù)發(fā)展，充分發(fā)揮虹橋商務(wù)區(qū)“智慧虹橋”建設(shè)專項(xiàng)發(fā)展資金的引導(dǎo)作用，根據(jù)《上海市虹橋商務(wù)區(qū)專項(xiàng)發(fā)展資金管理辦法》、《上海市虹橋商務(wù)區(qū)專項(xiàng)發(fā)展資金使用管理實(shí)施細(xì)則》、《上海虹橋商務(wù)區(qū)管委會(huì)關(guān)于“智慧虹橋”建設(shè)的政策意見(jiàn)》等要求，制訂本申報(bào)指南。

一、支持范圍

對(duì)虹橋商務(wù)區(qū)范圍內(nèi)符合“四高五新”產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的企業(yè)（含功能性平臺(tái)和特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)（樓宇）運(yùn)營(yíng)主體）及貿(mào)易機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織等、符合以下條件之一的，虹橋商務(wù)區(qū)專項(xiàng)發(fā)展資金（以下簡(jiǎn)稱“商務(wù)區(qū)專項(xiàng)資金”）予以優(yōu)先支持：

（1）按規(guī)定組織落實(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市；

（2）減免承租單位房屋租金3個(gè)月以上（含3個(gè)月）；

（3）對(duì)防疫工作有突出貢獻(xiàn)。

2022年度支持的“智慧虹橋”建設(shè)和運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目具體范圍（項(xiàng)目類型）如下：

（一）5G商務(wù)區(qū)示范類項(xiàng)目。支持構(gòu)建復(fù)合型、多功能特色的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；支持提升移動(dòng)通信服務(wù)能級(jí)、優(yōu)化無(wú)線網(wǎng)絡(luò)接入能力的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，支持虹橋商務(wù)區(qū)特色行業(yè)基于5G技術(shù)深度融合的創(chuàng)新項(xiàng)目。

（二）智慧會(huì)展類項(xiàng)目。支持提升會(huì)展展館信息化水平的創(chuàng)新示范項(xiàng)目；支持圍繞大型展會(huì)提升綜合信息服務(wù)能力、優(yōu)化配套資源服務(wù)水平的展會(huì)服務(wù)創(chuàng)新平臺(tái)項(xiàng)目。

（三）智慧商貿(mào)類項(xiàng)目。支持面向虹橋商務(wù)區(qū)內(nèi)商業(yè)集聚區(qū)和商業(yè)綜合體，以提升商圈智能感知度、商業(yè)信息融合度為目標(biāo)，創(chuàng)新商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式的智慧應(yīng)用項(xiàng)目。

（四）智慧政務(wù)管理類項(xiàng)目。推動(dòng)信息化在城市管理和社會(huì)治理領(lǐng)域的深度應(yīng)用，支持探索城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”的項(xiàng)目。支持利用AI等信息技術(shù)支撐虹橋商務(wù)區(qū)能級(jí)提升和安全高效運(yùn)行，促進(jìn)城市管理精細(xì)化、社會(huì)治理智能化的項(xiàng)目。支持利用AI等信息技術(shù)推動(dòng)政務(wù)資源集約、信息共享、系統(tǒng)集成和業(yè)務(wù)協(xié)同，促進(jìn)智慧政府建設(shè)的項(xiàng)目。

（五）智慧建筑類項(xiàng)目。支持虹橋商務(wù)區(qū)內(nèi)應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)，在建筑BIM系統(tǒng)基礎(chǔ)之上，整合建筑內(nèi)各機(jī)電、弱電設(shè)備及應(yīng)用系統(tǒng)，為建筑后續(xù)運(yùn)營(yíng)管理提供智能化、可視化、協(xié)同化的創(chuàng)新項(xiàng)目。

（六）智慧園區(qū)類項(xiàng)目。支持促進(jìn)新一代信息技術(shù)在招商管理、投融資、園區(qū)運(yùn)營(yíng)、企業(yè)服務(wù)、商務(wù)氛圍提升等方面的創(chuàng)新應(yīng)用。

（七）智慧社區(qū)類項(xiàng)目。推進(jìn)信息化惠及民生，支持公共服務(wù)內(nèi)容整合、渠道拓展、模式創(chuàng)新以及其他與提升市民高品質(zhì)生活相關(guān)的信息化建設(shè)項(xiàng)目。利用新一代信息技術(shù)在醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、體育娛樂(lè)、旅游等領(lǐng)域提供多元化、個(gè)性化的創(chuàng)新服務(wù)示范，支持遠(yuǎn)程醫(yī)療、在線教育、在線娛樂(lè)等智慧生活類項(xiàng)目。

（八）智慧交通類項(xiàng)目。支持為虹橋商務(wù)區(qū)內(nèi)入駐企業(yè)和公眾提供個(gè)性化的交通綜合服務(wù)項(xiàng)目；支持應(yīng)用信息技術(shù)緩解區(qū)域內(nèi)交通擁堵的智慧交通創(chuàng)新示范項(xiàng)目；支持企業(yè)利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，探索共享、定制等“智慧出行”新模式，推動(dòng)智慧出行產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

（九）疫情防控?cái)?shù)字化項(xiàng)目。為加強(qiáng)疫情預(yù)警監(jiān)測(cè)，提升商務(wù)區(qū)智能化政務(wù)管理和社會(huì)治理水平，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和功能性平臺(tái)等按要求部署“數(shù)字哨兵”等相關(guān)支出，納入“智慧虹橋”支持范圍，商務(wù)區(qū)專項(xiàng)資金給予適當(dāng)支持，助力推動(dòng)企業(yè)加快恢復(fù)發(fā)展。

（十）其他項(xiàng)目。經(jīng)虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)管委會(huì)、區(qū)政府認(rèn)定，對(duì)推動(dòng)虹橋商務(wù)區(qū)智慧城市建設(shè)具有重大效用的信息化項(xiàng)目；與國(guó)家、本市有關(guān)部門在虹橋商務(wù)區(qū)內(nèi)合作開(kāi)展的具有示范、創(chuàng)新和導(dǎo)向意義的智慧城市試點(diǎn)、試驗(yàn)、示范配套項(xiàng)目。

二、申報(bào)主體

申報(bào)主體為在本市依法設(shè)立的法人、非法人組織（分支機(jī)構(gòu)除外），且財(cái)務(wù)管理制度健全、納稅和會(huì)計(jì)信用良好，須為項(xiàng)目的投資方、產(chǎn)權(quán)方、運(yùn)營(yíng)方，其申報(bào)支持的項(xiàng)目功能和作用主要發(fā)生在虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)（151.4平方公里范圍內(nèi)），且在申報(bào)日期前已完成建設(shè)并投入使用的項(xiàng)目。

三、支持方式和標(biāo)準(zhǔn)

（一）支持方式

專項(xiàng)資金一般采用政府補(bǔ)貼的支持方式，原則上項(xiàng)目建成后半年內(nèi)給予一次性補(bǔ)貼。同一項(xiàng)目已通過(guò)其他渠道獲取市級(jí)、區(qū)級(jí)財(cái)政性資金支持的，不再予以支持。

（二）支持標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)于政府補(bǔ)貼的項(xiàng)目，支持額度一般不超過(guò)項(xiàng)目總投資的40%，單個(gè)項(xiàng)目支持金額最高不超過(guò)3000萬(wàn)元，原則上以項(xiàng)目建成后經(jīng)審計(jì)的實(shí)際發(fā)生費(fèi)用為準(zhǔn)。項(xiàng)目總投資包括信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)備購(gòu)置、產(chǎn)品軟件購(gòu)置、應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)、信息安全保障、系統(tǒng)集成、咨詢、監(jiān)理、測(cè)評(píng)、托管服務(wù)、數(shù)據(jù)服務(wù)、信息系統(tǒng)運(yùn)維、信息服務(wù)運(yùn)維等費(fèi)用。

對(duì)于面向市民、企業(yè)提供公共服務(wù)、開(kāi)展公共管理、提升公共環(huán)境品質(zhì)服務(wù)的項(xiàng)目，且項(xiàng)目投資為企業(yè)自有資金，可以按照項(xiàng)目實(shí)際予以全額支持。

四、申報(bào)材料

1、虹橋商務(wù)區(qū)專項(xiàng)發(fā)展資金“智慧虹橋”扶持項(xiàng)目申請(qǐng)表（詳見(jiàn)附件1）；

2、項(xiàng)目建設(shè)方案（編制大綱詳見(jiàn)附件2）；

3、項(xiàng)目申報(bào)材料及其附屬文件真實(shí)性承諾書(shū)（詳見(jiàn)附件3）；

4、申報(bào)主體企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書(shū)、法定代表人身份證明，非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)需出具事業(yè)單位法人證書(shū)或社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)等；

5、近三年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（成立不滿三年的，提供成立至今的年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告），如2022年度審計(jì)報(bào)告未出的提供財(cái)務(wù)報(bào)表（申報(bào)單位蓋章）；

6、企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)或備案文件、董事會(huì)決議或股東會(huì)決議；

7、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；

8、項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告；

9、項(xiàng)目涉及合作方的，需出具相關(guān)合作協(xié)議，提供合作單位加蓋公章的同意函；需取得主管部門頒發(fā)的相關(guān)資質(zhì)的，需出具相關(guān)資質(zhì)文件；

10、“疫情防控?cái)?shù)字化項(xiàng)目”須提供疫情期間按要求部署“數(shù)字哨兵”相關(guān)支出的發(fā)票、采購(gòu)合同，以及能證明實(shí)際使用“數(shù)字哨兵”情況的相關(guān)材料，比如“數(shù)字哨兵”后臺(tái)導(dǎo)出數(shù)據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)使用場(chǎng)景圖等。除此之外，還需提供第1、3、4、5條款中要求的申報(bào)材料。

11、其他可以說(shuō)明項(xiàng)目情況的相關(guān)材料。

材料要求：

1、在線提交的電子材料須為PDF格式，單個(gè)文件不超過(guò)5M，可提交多個(gè)文件。

2、申請(qǐng)表、真實(shí)性承諾書(shū)需加蓋申報(bào)單位公章，承諾書(shū)還需由法人代表或其授權(quán)代表簽名。（申報(bào)材料不退還）

五、申報(bào)及審批流程

（一）企業(yè)申報(bào)

申報(bào)單位需先登陸上海虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)官網(wǎng)（https://www.shhqcbd.gov.cn）專項(xiàng)發(fā)展資金管理信息系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“信息系統(tǒng)”）進(jìn)行網(wǎng)上注冊(cè)，并下載《上海虹橋商務(wù)區(qū)專項(xiàng)發(fā)展資金“智慧虹橋”扶持項(xiàng)目2022年度申報(bào)材料模板》（以下簡(jiǎn)稱“申報(bào)模板”）。申報(bào)單位需將所有項(xiàng)目申報(bào)材料上傳至信息系統(tǒng)。

（二）受理初審

相關(guān)區(qū)主管部門（單位）負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目材料的完整性、真實(shí)性、合規(guī)性和是否重復(fù)享受市區(qū)財(cái)政資金扶持等內(nèi)容進(jìn)行形式審查，審查意見(jiàn)通過(guò)信息系統(tǒng)上傳。

相關(guān)區(qū)主管部門（單位）形式審查通過(guò)后，申報(bào)主體須到受理地點(diǎn)提交書(shū)面申報(bào)材料（蓋章）。

（三）項(xiàng)目評(píng)審

2022年6月下旬、8月下旬，管委會(huì)智慧虹橋辦會(huì)同市有關(guān)部門、四區(qū)政府等相關(guān)部門，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目評(píng)審工作，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目組織兩次聯(lián)合評(píng)審。對(duì)評(píng)審過(guò)程中技術(shù)性較強(qiáng)的項(xiàng)目，可委托第三方機(jī)構(gòu)提供咨詢和輔助服務(wù)。評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目將在虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)官網(wǎng)上公示，公示期限為10個(gè)工作日；評(píng)審不通過(guò)的項(xiàng)目通過(guò)信息系統(tǒng)退回至項(xiàng)目單位。

（四）項(xiàng)目批復(fù)

對(duì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)且公示后無(wú)異議的項(xiàng)目，管委會(huì)分別會(huì)同閔行區(qū)政府、長(zhǎng)寧區(qū)政府、青浦區(qū)政府、嘉定區(qū)政府下達(dá)項(xiàng)目批復(fù)意見(jiàn)。

六、項(xiàng)目管理

1、績(jī)效評(píng)價(jià)。本申報(bào)指南所涉及的補(bǔ)貼項(xiàng)目由四區(qū)主管部門（單位）負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)督，并根據(jù)專項(xiàng)資金使用情況開(kāi)展績(jī)效評(píng)估工作。

2、審計(jì)監(jiān)督。專項(xiàng)資金接受審計(jì)機(jī)關(guān)和監(jiān)督部門審計(jì)檢查，申報(bào)項(xiàng)目涉及的有關(guān)單位以及申報(bào)主體涉及的有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)配合審計(jì)監(jiān)督的相關(guān)工作。

七、其他事項(xiàng)

1、本申報(bào)指南由上海虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

2、本申報(bào)指南自頒布之日起至2022年12月31日施行。