在10.28舉行的上海市政協(xié)常委會(huì)議上，市政協(xié)委員蔣懷宇提出，近年來，隨著虹橋商務(wù)區(qū)、國家會(huì)展中心的開發(fā)建設(shè)，虹橋樞紐的對(duì)外旅客吞吐量保持穩(wěn)定增長，基本實(shí)現(xiàn)輻射長三角、服務(wù)長三角的功能，但離《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》相關(guān)要求仍存在差距，建議完善虹橋綜合交通樞紐規(guī)劃體系，加快聯(lián)通浦東機(jī)場和長三角的軌交建設(shè)。

虹橋樞紐是我國第一個(gè)集航空、軌道和道路等多種交通方式于一體的現(xiàn)代化綜合交通樞紐。在蔣懷宇看來，虹橋機(jī)場是上海航空樞紐的兩翼之一，上海兩場的功能定位一直是以建成“浦東為主、虹橋?yàn)檩o，浦東機(jī)場側(cè)重于國際航線，虹橋機(jī)場側(cè)重于國內(nèi)航線”的組合型國際航空樞紐港為目標(biāo)。然而多年來，虹橋樞紐和浦東機(jī)場之間聯(lián)通的推進(jìn)速度慢，交通便捷性不夠，影響了上海兩場組合型航空樞紐的發(fā)展水平。

另一方面，虹橋樞紐總體保障能力接近飽和，發(fā)展空間不夠。蔣懷宇說，目前虹橋樞紐的航空和鐵路客運(yùn)均已超過設(shè)計(jì)規(guī)模，存在地面交通壓力較大、城市軌道夜間保障能力不足、停車庫資源緊張等問題?！拔磥韼啄辏鐦驑屑~將超負(fù)荷運(yùn)行，不僅會(huì)導(dǎo)致樞紐總體服務(wù)品質(zhì)下降，而且對(duì)上海航空樞紐的長遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生制約。”

蔣懷宇建議，依托《規(guī)劃綱要》中提出的協(xié)同建設(shè)一體化綜合交通體系，共建軌道上的長三角，加快建設(shè)現(xiàn)代軌道交通運(yùn)輸體系這一重要任務(wù)，牢牢把握上海建設(shè)組合型國際航空樞紐港的定位，進(jìn)一步推進(jìn)上海兩場與軌道交通運(yùn)輸方式的一體化銜接，構(gòu)建以樞紐機(jī)場為核心節(jié)點(diǎn)的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。

“從推進(jìn)上海兩場協(xié)同一體、共同發(fā)展的需求出發(fā)，加快完善上海兩場綜合交通規(guī)劃，強(qiáng)化與上海中心城區(qū)和大都市圈便捷高效的直達(dá)軌道聯(lián)系，完善聯(lián)通浦東機(jī)場和蘇浙皖的軌道交通建設(shè)，增強(qiáng)浦東機(jī)場對(duì)長三角地區(qū)的輻射能力，疏解虹橋綜合交通樞紐的壓力?！彼M(jìn)一步建議，加快推進(jìn)虹橋浦東機(jī)場聯(lián)絡(luò)線的建設(shè)，在浦東機(jī)場T3航站樓同步建設(shè)無縫銜接、空鐵一體的綜合交通樞紐，切實(shí)提升浦東和虹橋兩大綜合交通樞紐的互聯(lián)互通能力，將上海航空樞紐打造成為組合型樞紐。

蔣懷宇還建議，完善虹橋樞紐綜合交通規(guī)劃體系，加強(qiáng)與區(qū)域周邊、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的規(guī)劃銜接，進(jìn)一步提升虹橋樞紐綜合管理運(yùn)行水平。推動(dòng)長三角城際鐵路規(guī)劃建設(shè)，提升城市軌交服務(wù)能力，加強(qiáng)城市道路和高速道路布局優(yōu)化；優(yōu)化虹橋綜合交通樞紐地面交通與市域交通體系的銜接，完善虹橋商務(wù)區(qū)和虹橋樞紐的交通分流等。