為支持虹橋商務區(qū)境外經(jīng)營性租賃飛機項目，根據(jù)《上海市虹橋商務區(qū)專項發(fā)展資金管理辦法》（滬財預〔2019〕15號）及實施細則、《上海虹橋商務區(qū)促進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的政策意見（2019年修訂）》（滬虹商管〔2019〕103號）相關規(guī)定，制定本申報指南。

一、支持對象和基本條件

支持對象：在虹橋商務區(qū)臨空經(jīng)濟示范區(qū)開展境外經(jīng)營性租賃飛機項目的航空企業(yè)。

基本條件（申報主體需同時符合以下條件）：

（1）在虹橋商務區(qū)臨空經(jīng)濟示范區(qū)范圍內設立或者新遷入，并由所在地稅務機關征管的具有獨立法人資格的企業(yè)；

（2）企業(yè)與臨空經(jīng)濟示范區(qū)內物業(yè)業(yè)主簽訂三年（含）以上租賃合同或者自有房屋產(chǎn)權證明，且實地開展經(jīng)營活動；

（3）申請的企業(yè)必須誠信守法、信譽良好，近三年無重大不良記錄。

二、扶持方式

以上年度實付飛機租賃凈租金為基數(shù)，按確定的補貼系數(shù)給予專項資金補貼。

三、支持內容和標準

支持內容：經(jīng)營性租賃飛機項目。

支持標準：對臨空經(jīng)濟示范區(qū)境外經(jīng)營性租賃飛機項目按照支付給境外租賃公司凈租金的9.75%進行專項補貼。

四、申請材料和申報材料要求

申請材料：

1、《上海虹橋商務區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)專項發(fā)展資金申請表》；

2、航空企業(yè)簽訂的境外經(jīng)營性租賃飛機租賃合同（節(jié)選關鍵頁）和租賃飛機租金支付憑證（如外匯付款還應提供銀行付匯水單復印件）；

3、境外經(jīng)營性租賃飛機2020年度實際扣繳增值稅、企業(yè)所得稅及對應租金支付情況的匯總材料和會計師事務所出具的專項審計報告（按飛機編號和月度結算兩個維度匯總相關數(shù)據(jù)）；

4、稅務部門出具對航空企業(yè)經(jīng)營性租賃飛機租金實際扣繳增值稅、企業(yè)所得稅及對應租金支付情況的相關意見。

申報材料要求：

（一）申報材料要求：

1、在線提交的電子材料須為PDF格式，單個文件不超過5M，可提交多個文件。

2、申報材料需經(jīng)法人簽字并加蓋申報單位公章。（申報材料不退還）

3、紙質申報材料用A4紙雙面打印一式五份，按次序膠裝成冊，將所有紙質材料提交相關區(qū)屬主管部門（單位）受理窗口。

五、辦理流程：

（1）網(wǎng)上注冊申請：申報單位需登錄上海虹橋商務區(qū)官網(wǎng)（http://www.shhqcbd.gov.cn）專項發(fā)展資金管理信息系統(tǒng)進行網(wǎng)上注冊并上傳項目申報材料入庫。注冊申請時間為自指南發(fā)布之日起至9月15日結束。

六、評審程序

（一）??評審程序：

（1）初審流程：申報單位參照申報指南提供項目申報材料，簽字蓋章后將紙質材料報送至所在區(qū)主管部門初審，所在區(qū)主管部門（單位）可采用專家評審等方式，對申報項目進行初步篩選，嚴格把關并出具初審意見。初審通過的項目，由區(qū)屬主管部門（單位）在規(guī)定時間內上傳初審意見并組織項目申報單位補充完善相關材料電子版上傳至上海虹橋商務區(qū)官網(wǎng)（www.shhqcbd.gov.cn）專項發(fā)展資金管理信息系統(tǒng)。

初審意見及相關材料上傳信息系統(tǒng)時間：

自9月1日起至9月30日；

（2）初審通過的項目，由所在區(qū)主管部門（單位）正式出具書面意見一式兩份轉報虹橋商務區(qū)管理委員會，并通過信息系統(tǒng)將項目材料上傳。管委會組成評審工作小組，委托第三方對應相關標準組織評審。評審通過的項目，報管委會黨組會審議后，由虹橋商務區(qū)管委會會同屬地政府下達項目批復意見。

七、項目管理

1、項目協(xié)議書。根據(jù)項目批復情況，所在區(qū)區(qū)屬負責部門（單位）牽頭與項目單位簽訂《虹橋商務區(qū)專項發(fā)展資金項目實施框架協(xié)議書》，明確項目內容、扶持資金額度、資金支持方式、資金支持內容、資金使用計劃、績效管理目標、違約處理等內容。

2、績效管理。本意見所涉及的補貼項目均按照項目協(xié)議書情況實行項目績效評價，績效評價由所在區(qū)區(qū)屬負責部門（單位）委托第三方機構開展。

3、審計監(jiān)督。扶持資金按照“突出重點、注重績效、加強監(jiān)督、?？顚Ｓ谩钡脑瓌t加強使用管理，接受相關監(jiān)督部門的審計監(jiān)察，相關單位及個人應當予以配合。

八、其他

（一）申報單位必須確保申報材料的真實、準確和完整，實事求是，不得虛假申報。

（二）我委從未授權或委托任何機構或個人代理專項資金申報事宜，由項目單位自主申報項目。區(qū)申報受理主管部門詳見《虹橋商務區(qū)經(jīng)營性租賃飛機項目申報受理主管部門聯(lián)系表》（附件2）。如有任何機構或個人假借我委或我委工作人員名義向申報單位收取費用，請知情者向我委舉報。舉報電話：34733963

（三）本指南由上海虹橋商務區(qū)管理委員會負責解釋。

（四）本指南自頒布之日起施行，有效期至2021年12月31日。

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上海虹橋商務區(qū)管理委員會

2021年8月31日??