《上海市促進虹橋國際中央商務(wù)區(qū)發(fā)展條例(草案)》征求意見,全文來了

上海市人大常委會辦公廳公告

市十五屆人大常委會第四十四次會議對《上海市促進虹橋國際中央商務(wù)區(qū)發(fā)展條例(草案)》進行了審議。為進一步發(fā)揚立法民主,現(xiàn)將條例草案征求意見稿及相關(guān)說明在解放日報、上海法治報、東方網(wǎng)(www.eastday.com)、新民網(wǎng)(www.xinmin.cn)、上海人大網(wǎng)、“上海人大”微信公眾號上全文公布,向社會廣泛征求意見,以便進一步研究修改,再提請以后的常委會會議審議。現(xiàn)將有關(guān)事項告知如下:

一、公開征求意見的時間

2022年9月27日至10月11日

二、反映意見的方式

(一)來信地址:上海市人民大道200號,市人大常委會法制工作委員會立法二處;郵政編碼:200003

(二)電子郵件:fgwlfec@126.com

(三)傳????真:63586583

上海市人大常委會辦公廳

2022年9月23日

關(guān)于《上海市促進虹橋國際中央商務(wù)區(qū)發(fā)展條例(草案)》(征求意見稿)征求意見有關(guān)事項的說明

一、立法背景

2021年2月,國務(wù)院批復(fù)《虹橋國際開放樞紐建設(shè)總體方案》,明確虹橋商務(wù)區(qū)升級為虹橋國際中央商務(wù)區(qū)(以下簡稱商務(wù)區(qū)),并作為虹橋國際開放樞紐的核心承載區(qū)承擔新的發(fā)展重任和使命。為更好地貫徹落實國家戰(zhàn)略,在更深層次、更寬領(lǐng)域,以更大力度推進開放合作,打造一流的國際化中央商務(wù)區(qū),有必要制定促進商務(wù)區(qū)發(fā)展的綜合性地方性法規(guī)。

二、主要內(nèi)容

征求意見稿共九章七十條,主要包括以下內(nèi)容:

(一)優(yōu)化商務(wù)區(qū)管理體制設(shè)計,促進“一核兩帶”協(xié)同發(fā)展

明確政府和部門職責,形成市政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào),相關(guān)部門按職責推進商務(wù)區(qū)建設(shè)與發(fā)展,所在地區(qū)政府按職責推進相關(guān)工作的管理體制。優(yōu)化商務(wù)區(qū)管委會職責和工作機制,明確商務(wù)區(qū)應(yīng)當在虹橋國際開放樞紐建設(shè),助力形成國內(nèi)國際雙循環(huán)格局中積極發(fā)揮作用。(第四條至第六條、第十條、第十一條)

(二)高標準編制區(qū)域規(guī)劃,合理布局產(chǎn)業(yè)項目

明確商務(wù)區(qū)規(guī)劃管理工作體制,市規(guī)資部門、商務(wù)區(qū)管委會和商務(wù)區(qū)所在地區(qū)政府應(yīng)當協(xié)同配合,共同做好商務(wù)區(qū)國土空間規(guī)劃、各片區(qū)控制性詳細規(guī)劃以及各專項規(guī)劃的編制、修訂和報批工作。加強統(tǒng)計工作合作,探索保稅監(jiān)管。(第十二條至第十九條)

(三)發(fā)展商旅會展等高端商務(wù)服務(wù)業(yè),打造總部經(jīng)濟新高地

大力發(fā)展總部經(jīng)濟,做好進博會相關(guān)工作,鼓勵現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚。此外,還對鼓勵外國投資者在商務(wù)區(qū)設(shè)立投資性公司,推動商務(wù)區(qū)集聚創(chuàng)新型研發(fā)中心等內(nèi)容作了規(guī)定。(第二十條至第三十條)

(四)發(fā)展新型國際貿(mào)易,建設(shè)開放共享的國際貿(mào)易中心新平臺

打造商務(wù)區(qū)全球數(shù)字貿(mào)易港,建設(shè)以商務(wù)區(qū)為主體的數(shù)字貿(mào)易跨境服務(wù)集聚區(qū)。持續(xù)發(fā)揮進博會溢出帶動效應(yīng),建設(shè)進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)。加強新虹橋國際醫(yī)學中心建設(shè),設(shè)立“一帶一路”綜合服務(wù)中心,發(fā)布“虹橋開放指數(shù)”。(第三十一條至第三十九條)

(五)強化交通樞紐功能,打造聯(lián)通國際國內(nèi)綜合交通新門戶

優(yōu)化虹橋國際機場航運功能,拓展精品航線,加強與周邊機場協(xié)作,推進多式聯(lián)運服務(wù)發(fā)展。發(fā)展航空服務(wù)業(yè),加快建設(shè)跨區(qū)域軌道交通網(wǎng)。推進智能交通建設(shè),實現(xiàn)交通方式、應(yīng)用場景、交通管理全過程數(shù)字化轉(zhuǎn)型。(第四十條至第四十六條)

(六)推進產(chǎn)城融合,建設(shè)高品質(zhì)國際化新城區(qū)

打造產(chǎn)城融合示范區(qū),建設(shè)高品質(zhì)公共服務(wù)配套設(shè)施。鼓勵企業(yè)在商務(wù)區(qū)設(shè)立中高端消費品發(fā)布展示中心,打造聯(lián)系亞太、面向世界、輻射國內(nèi)的重要商貿(mào)流通中心。提供優(yōu)質(zhì)社會公共服務(wù),打造“智慧虹橋”,踐行綠色低碳發(fā)展理念。(第四十七條至第五十四條)

(七)強化服務(wù)與保障,助力建設(shè)人才高地

加強用地支持、資金扶持,打造人才高地。強化知識產(chǎn)權(quán)保護,支持商務(wù)區(qū)在創(chuàng)新展會知識產(chǎn)權(quán)保護機制方面先行先試。為境外人才居留、執(zhí)業(yè)、子女教育,以及國內(nèi)優(yōu)秀人才引進等提供政策支持。(第五十五條至第六十二條)

(八)開展探索創(chuàng)新,服務(wù)長三角一體化發(fā)展

設(shè)“服務(wù)長三角一體化發(fā)展”專章:依托商務(wù)區(qū)推動長三角地區(qū)在知識產(chǎn)權(quán)保護、國際貿(mào)易法律服務(wù)、國際商事仲裁等事項領(lǐng)域的公共服務(wù)共享;建立“一核兩帶”規(guī)劃編制的會商機制;設(shè)立服務(wù)長三角一體化發(fā)展的投資基金;建設(shè)長三角區(qū)域城市展示中心,協(xié)調(diào)長三角各城市共同打造“虹橋國際會客廳”。(第六十三條至第六十八條)

三、征求意見重點

1、對進一步推進虹橋國際中央商務(wù)區(qū)“國際化中央商務(wù)區(qū)”“國際貿(mào)易中心新平臺”“綜合交通樞紐”三大功能建設(shè)的意見和建議;

2、對進一步發(fā)揮虹橋國際中央商務(wù)區(qū)在服務(wù)長三角一體化發(fā)展中作用的意見和建議;

3、其他意見和建議。

上海市促進虹橋國際中央商務(wù)區(qū)發(fā)展條例(草案)

(征求意見稿)

第一章? 總則

第一條(目的和依據(jù))

為了促進虹橋國際中央商務(wù)區(qū)發(fā)展,推進虹橋國際開放樞紐建設(shè),服務(wù)長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略,保障更高起點的深化改革和更高層次的對外開放,根據(jù)國家《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》《虹橋國際開放樞紐建設(shè)總體方案》(以下簡稱《總體方案》)以及有關(guān)法律、行政法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本條例。

第二條(適用范圍)

本市促進上海虹橋國際中央商務(wù)區(qū)(以下簡稱商務(wù)區(qū))發(fā)展的規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)和保障等活動,適用本條例。

第三條(功能定位)

商務(wù)區(qū)立足于構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,推進國際化中央商務(wù)區(qū)、國際貿(mào)易中心新平臺和綜合交通樞紐等功能建設(shè),充分發(fā)揮全球資源配置、科技創(chuàng)新策源、高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、開放樞紐門戶等功能,成為上海提升城市能級和核心競爭力的重要增長極、引領(lǐng)長三角一體化的重要動力源、落實國家戰(zhàn)略的核心承載區(qū),打造新時代改革開放的標志性區(qū)域。

第四條(政府職責)

市人民政府應(yīng)當加強對商務(wù)區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)商務(wù)區(qū)的建設(shè)與發(fā)展。

市發(fā)展改革部門負責推進商務(wù)區(qū)重大體制機制改革、綜合政策制定、重大項目投資等工作以及商務(wù)區(qū)作為虹橋國際開放樞紐“一核”與南北兩個拓展帶的聯(lián)動發(fā)展。

市商務(wù)部門負責對商務(wù)區(qū)的會展經(jīng)濟和國際貿(mào)易中心新平臺的協(xié)調(diào)指導(dǎo),推動區(qū)域開放型經(jīng)濟能級提升。

市規(guī)劃資源部門負責商務(wù)區(qū)的有關(guān)規(guī)劃和土地管理等工作,統(tǒng)籌空間布局和設(shè)施共享利用。

市交通部門負責對虹橋綜合交通樞紐管理的統(tǒng)籌指導(dǎo),協(xié)調(diào)推進商務(wù)區(qū)重大交通項目建設(shè)。

市其他有關(guān)部門按照各自職責共同推進商務(wù)區(qū)的相關(guān)管理和服務(wù)。

閔行區(qū)、長寧區(qū)、青浦區(qū)、嘉定區(qū)(以下統(tǒng)稱四區(qū))人民政府應(yīng)當按照《總體方案》、市人民政府的部署和各自職責,推進本轄區(qū)內(nèi)商務(wù)區(qū)的相關(guān)工作。

第五條(管委會職責)

上海虹橋國際中央商務(wù)區(qū)管理委員會(以下簡稱商務(wù)區(qū)管委會)作為市人民政府派出機構(gòu),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市政府相關(guān)部門和管理單位以及四區(qū)人民政府,履行下列職責:

(一)編制商務(wù)區(qū)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌推進商務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)和功能提升;

(二)參與編制商務(wù)區(qū)國土空間規(guī)劃,統(tǒng)籌國土空間規(guī)劃的落地實施,組織編制商務(wù)區(qū)內(nèi)的專項規(guī)劃;

(三)編制商務(wù)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)目錄,統(tǒng)籌指導(dǎo)商務(wù)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局和功能培育;

(四)統(tǒng)籌推進投資促進、營商環(huán)境優(yōu)化、公共服務(wù)完善、人才高地建設(shè)等工作;

(五)統(tǒng)籌商務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)計劃,擬定商務(wù)區(qū)土地儲備計劃,協(xié)調(diào)推進重大投資項目建設(shè);

(六)建立管理標準和服務(wù)規(guī)范,推進城市管理精細化;

(七)建立并完善跨區(qū)域統(tǒng)計工作機制;

(八)推進政策制度創(chuàng)新與實施;

(九)服務(wù)保障中國國際進口博覽會;

(十)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)虹橋綜合交通樞紐內(nèi)交通設(shè)施管理以及不同交通方式的銜接、集散和轉(zhuǎn)換;

(十一)統(tǒng)籌安排商務(wù)區(qū)專項發(fā)展資金;

(十二)指導(dǎo)協(xié)調(diào)四區(qū)人民政府履行商務(wù)區(qū)的相關(guān)行政管理職責,監(jiān)督、檢查工作落實情況;

(十三)市人民政府確定的其他事項。

第六條(管委會工作機制)

商務(wù)區(qū)管委會應(yīng)當牽頭組織與市政府相關(guān)部門和管理單位以及四區(qū)人民政府溝通重要情況,協(xié)調(diào)重大問題,明確相關(guān)措施與各方責任。

商務(wù)區(qū)管委會應(yīng)當加強對四區(qū)人民政府負責商務(wù)區(qū)工作機構(gòu)的指導(dǎo)。相關(guān)工作機構(gòu)應(yīng)當定期向商務(wù)區(qū)管委會報送工作推進情況。

商務(wù)區(qū)管委會可以根據(jù)市人民政府的要求建立評估機制,定期對四區(qū)人民政府依法履行相關(guān)職能和改革創(chuàng)新等情況進行評估。

第七條(制度創(chuàng)新)

本市根據(jù)國家授權(quán)和商務(wù)區(qū)發(fā)展需要,開展重點領(lǐng)域開放的先行先試,建立與國際通行規(guī)則相銜接的制度體系,吸引商務(wù)流、資金流、信息流等要素集聚,在數(shù)字貿(mào)易、金融服務(wù)、信息服務(wù)、會展服務(wù)等領(lǐng)域探索擴大開放措施,打造全方位開放的前沿窗口。

本市需要先行試點的重大改革舉措,商務(wù)區(qū)具備條件的,應(yīng)當優(yōu)先試點。

第八條(財政保障)

本市建立促進商務(wù)區(qū)發(fā)展的財政保障機制。

四區(qū)人民政府應(yīng)當為商務(wù)區(qū)的建設(shè)與發(fā)展提供相應(yīng)的財政資金保障。

第九條(智力支撐)

商務(wù)區(qū)管委會建立決策咨詢機制,加強與國際、國家和本市相關(guān)智庫、科研機構(gòu)、高校的合作,為促進商務(wù)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展提供智力支撐。

第十條(上海虹橋國際中央商務(wù)區(qū)與虹橋國際開放樞紐的關(guān)系)

根據(jù)國家發(fā)展戰(zhàn)略,虹橋國際開放樞紐以商務(wù)區(qū)為核心,將江蘇省和浙江省省際毗鄰區(qū)連點成線,形成北向拓展帶和南向拓展帶,實現(xiàn)“一核兩帶”的發(fā)展格局。

本市推動實現(xiàn)“一核兩帶”在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、市場準入統(tǒng)一等方面的協(xié)同推進,形成跨區(qū)域協(xié)作新格局。

第十一條(助力形成國內(nèi)國際雙循環(huán)格局)

本市加大商務(wù)區(qū)與長三角其他區(qū)域的協(xié)同聯(lián)動力度,推動長三角產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、企業(yè)互動、資源流動,努力成為長三角區(qū)域暢通國內(nèi)循環(huán)、促進國內(nèi)國際雙循環(huán)的樞紐節(jié)點。

第二章? 區(qū)域規(guī)劃與布局

第十二條(規(guī)劃目標)

編制商務(wù)區(qū)相關(guān)規(guī)劃,應(yīng)當對標國際最高標準,實現(xiàn)高端商務(wù)、會展與交通功能深度融合,打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚輻射、全球資源要素集散、新型商業(yè)模式集聚、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通高效、公共服務(wù)品質(zhì)卓越、人文生態(tài)豐富多樣的世界一流國際化中央商務(wù)區(qū),力爭成為世界著名的國際開放樞紐標志性區(qū)域。

第十三條(發(fā)展規(guī)劃)

商務(wù)區(qū)管委會應(yīng)當會同四區(qū)人民政府統(tǒng)籌編制商務(wù)區(qū)五年發(fā)展規(guī)劃。

第十四條(國土空間規(guī)劃編制)

市規(guī)劃資源部門、商務(wù)區(qū)管委會應(yīng)當會同四區(qū)人民政府,依據(jù)本市國土空間規(guī)劃,統(tǒng)籌編制商務(wù)區(qū)內(nèi)的國土空間規(guī)劃。

商務(wù)區(qū)各片區(qū)控制性詳細規(guī)劃,依據(jù)單元規(guī)劃,由市規(guī)劃資源部門會同商務(wù)區(qū)管委會、相關(guān)區(qū)人民政府組織編制,并按照法定程序報批。

商務(wù)區(qū)管委會應(yīng)當會同市規(guī)劃資源部門、相關(guān)行業(yè)主管部門和四區(qū)人民政府,組織推進生態(tài)空間、綜合交通、城市風貌、地下空間等專項規(guī)劃編制。

商務(wù)區(qū)內(nèi)的民用機場、鐵路、軌道交通等專項規(guī)劃,根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)編制。

第十五條(產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃)

商務(wù)區(qū)管委會會同市相關(guān)部門和管理單位以及四區(qū)人民政府圍繞創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè),打造高能級總部經(jīng)濟、高端化服務(wù)經(jīng)濟、高流量貿(mào)易經(jīng)濟、高溢出會展經(jīng)濟,結(jié)合國家和本市有關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)目錄和相關(guān)政策,制定并公布商務(wù)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并適時予以修訂。

商務(wù)區(qū)管委會統(tǒng)一協(xié)調(diào)制定商務(wù)區(qū)產(chǎn)業(yè)政策和招商政策,推動商務(wù)區(qū)內(nèi)各區(qū)域間的差異化協(xié)調(diào)發(fā)展。

第十六條(規(guī)劃實施)

商務(wù)區(qū)管委會會同四區(qū)人民政府編制商務(wù)區(qū)區(qū)域內(nèi)土地年度儲備、土地出讓、政府重點投資項目以及重大項目實施等計劃,經(jīng)規(guī)定程序批準后,作為市、區(qū)相關(guān)部門推進實施項目的依據(jù)。

第十七條(虹橋標準)

商務(wù)區(qū)管委會應(yīng)當對標國際先進水平,按照智慧虹橋、綠色低碳、產(chǎn)城融合、風貌品質(zhì)等要求,制定與之相適應(yīng)的建設(shè)和管理規(guī)范。

第十八條(跨行政區(qū)域統(tǒng)計)

本市在商務(wù)區(qū)建立跨行政區(qū)域統(tǒng)計機制,圍繞大交通、大商務(wù)、大會展功能,聚焦重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和核心發(fā)展指標,建立符合國際中央商務(wù)區(qū)定位的統(tǒng)計指標體系。

第十九條(保稅監(jiān)管)

本市支持商務(wù)區(qū)內(nèi)的保稅倉庫、保稅物流中心進一步發(fā)揮保稅物流倉儲功能,探索設(shè)立與高端商務(wù)、會展、交通功能相適應(yīng)的綜合保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。

第三章? 國際化商務(wù)服務(wù)

第二十條(商務(wù)服務(wù)定位)

本市依托商務(wù)區(qū),集聚總部經(jīng)濟、會展經(jīng)濟、創(chuàng)新經(jīng)濟和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推動會展、商旅、金融、信息咨詢等領(lǐng)域的商務(wù)服務(wù)國際化、專業(yè)化、品牌化發(fā)展。

第二十一條(打造總部經(jīng)濟新高地)

本市支持商務(wù)區(qū)吸引培育跨國公司地區(qū)總部、貿(mào)易型總部、中央企業(yè)和民營企業(yè)總部,實施更有吸引力的開放政策,完善國際化的專業(yè)服務(wù),不斷提升總部經(jīng)濟能級,打造高水平的總部經(jīng)濟集聚區(qū)。

商務(wù)區(qū)管委會應(yīng)當按照相關(guān)標準,認定跨國公司地區(qū)總部、貿(mào)易型總部、民營企業(yè)總部,并適用本市相關(guān)支持政策。

第二十二條(跨國公司地區(qū)總部)

本市鼓勵各類投資者在商務(wù)區(qū)設(shè)立跨國公司地區(qū)總部和功能性機構(gòu),支持其集聚業(yè)務(wù)、拓展功能。跨國公司地區(qū)總部依法享受資金管理、貿(mào)易物流、物品通關(guān)、數(shù)據(jù)流動、人才引進、人員出入境等便利化措施。

支持商務(wù)區(qū)內(nèi)符合條件的跨國公司開展跨境資金集中運營管理,建立本外幣一體化資金池。鼓勵跨國公司在商務(wù)區(qū)設(shè)立全球或者區(qū)域資金管理中心。

第二十三條(貿(mào)易型總部)

本市支持高能級貿(mào)易主體在商務(wù)區(qū)設(shè)立貿(mào)易型總部,面向國內(nèi)國際兩個市場,提高資金運作能力,提升貿(mào)易規(guī)模,創(chuàng)新貿(mào)易模式。

第二十四條(央企和民企總部)

本市支持中央企業(yè)在商務(wù)區(qū)設(shè)立總部或者功能性總部、研發(fā)類平臺和創(chuàng)新聯(lián)合體。

本市支持開展跨國投資、融資的國內(nèi)民營企業(yè)在商務(wù)區(qū)申請設(shè)立跨國公司地區(qū)總部,進一步拓展研發(fā)、銷售、物流、結(jié)算中心等功能性機構(gòu)。

商務(wù)區(qū)管委會建立商務(wù)區(qū)民營企業(yè)總部培育名錄,支持企業(yè)在商務(wù)區(qū)集聚業(yè)務(wù)、拓展功能,提升成為民營企業(yè)總部。

第二十五條(服務(wù)進口博覽會)

商務(wù)區(qū)管委會應(yīng)當按照國家統(tǒng)一部署,配合推進中國國際進口博覽會(以下簡稱進口博覽會)招展、招商以及虹橋國際經(jīng)濟論壇籌辦等工作,充分發(fā)揮進口博覽會的國際采購、投資促進、人文交流、開放合作平臺作用。

第二十六條(國際會展之都重要承載區(qū))

本市依托商務(wù)區(qū)發(fā)展會展經(jīng)濟,集聚具有全球影響力的會展和活動,引進國際知名會展企業(yè)總部、境內(nèi)外專業(yè)組展機構(gòu)、國際品牌展會及其上下游配套企業(yè),做大會展經(jīng)濟規(guī)模,打造國際會展之都重要承載區(qū)。

商務(wù)區(qū)應(yīng)當創(chuàng)新會展服務(wù)模式,提升在會展技術(shù)、專業(yè)人才、服務(wù)能力、管理體制等方面的國際競爭力。

本市支持商務(wù)區(qū)建立會展業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機制,建立國際會展活動引進、申辦聯(lián)動機制。

第二十七條(會展與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動)

本市推動會展和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,聚焦支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),促進貿(mào)易對接、項目對接、產(chǎn)業(yè)對接。

商務(wù)區(qū)應(yīng)當促進展會流量轉(zhuǎn)化為區(qū)域消費增量、貿(mào)易增量和產(chǎn)業(yè)增量,提升區(qū)域能級,促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

商務(wù)區(qū)可以制定促進會展經(jīng)濟發(fā)展的專項政策,對符合條件的會展舉辦單位、會展服務(wù)單位、會展項目以及展會人才給予定向扶持。

第二十八條(現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū))

鼓勵具有國際服務(wù)功能的會計、法律、設(shè)計、咨詢等專業(yè)服務(wù)機構(gòu)入駐商務(wù)區(qū),強化專業(yè)服務(wù)業(yè)對會展、商貿(mào)、航空、金融、醫(yī)療健康等產(chǎn)業(yè)的支撐功能,打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。

鼓勵、吸引在中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)設(shè)立的境外知名仲裁及爭議解決機構(gòu)在商務(wù)區(qū)設(shè)立分支機構(gòu),就國際商事、投資等領(lǐng)域發(fā)生的民商事爭議開展仲裁業(yè)務(wù)。

第二十九條(投資性機構(gòu))

鼓勵外國投資者在商務(wù)區(qū)設(shè)立投資性機構(gòu),對符合條件的外資投資性公司給予金融、人才、通關(guān)等方面便利。

支持優(yōu)質(zhì)投資性機構(gòu)進駐商務(wù)區(qū)。商務(wù)區(qū)管委會應(yīng)當為商務(wù)區(qū)內(nèi)的投資性機構(gòu)提供服務(wù),并配合相關(guān)部門做好風險管控。

第三十條(研發(fā)中心)

本市推動商務(wù)區(qū)集聚創(chuàng)新型研發(fā)中心。

本市支持跨國公司、國內(nèi)企業(yè)、科研院所、高校等在商務(wù)區(qū)設(shè)立符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的國際化的研發(fā)中心。

本市引導(dǎo)研發(fā)中心成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用優(yōu)先向“兩帶”以及長三角其他區(qū)域轉(zhuǎn)化。

第四章? 國際貿(mào)易中心新平臺

第三十一條(國際貿(mào)易平臺定位)

本市依托商務(wù)區(qū)拓展貿(mào)易功能內(nèi)涵,創(chuàng)新發(fā)展新型國際貿(mào)易,集聚高能級貿(mào)易平臺和主體,促進金融與貿(mào)易深度融合,強化國際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)支撐,構(gòu)建國際貿(mào)易中心新平臺。

第三十二條(數(shù)字貿(mào)易)

打造商務(wù)區(qū)全球數(shù)字貿(mào)易港,積極對接電子商務(wù)新模式、新規(guī)則、新標準,推動云服務(wù)、數(shù)字內(nèi)容、數(shù)字服務(wù)的行業(yè)應(yīng)用、跨境電子商務(wù)等特色數(shù)字貿(mào)易。著力創(chuàng)建國家數(shù)字服務(wù)出口基地。

加快建設(shè)以商務(wù)區(qū)為主體的數(shù)字貿(mào)易跨境服務(wù)集聚區(qū),促進貿(mào)易監(jiān)管數(shù)字化轉(zhuǎn)型、便利化發(fā)展。按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在商務(wù)區(qū)內(nèi)探索制定低風險跨境流動數(shù)據(jù)目錄,促進數(shù)據(jù)跨境安全有序流動。

第三十三條(進口博覽會溢出效應(yīng))

推動進口博覽會期間的展品稅收支持、通關(guān)監(jiān)管、資金結(jié)算、投資便利、人員出入境等政策轉(zhuǎn)化為常態(tài)化制度安排,提升貿(mào)易自由化、便利化水平,暢通完善進博商品的集散鏈路,形成輻射亞太的進出口商品集散地,持續(xù)發(fā)揮進口博覽會溢出帶動效應(yīng)。

第三十四條(進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū))

本市推動建設(shè)商務(wù)區(qū)進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū),推進貿(mào)易政策創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新,實現(xiàn)進口貿(mào)易要素交互融通,優(yōu)化功能布局,健全完善多層次保障體系。

第三十五條(服務(wù)“一帶一路”)

商務(wù)區(qū)設(shè)立“一帶一路”綜合服務(wù)平臺,為企業(yè)提供包括信息資訊、融資平臺、專業(yè)服務(wù)、項目投資、人才服務(wù)和風險防范等在內(nèi)的多方位、綜合性服務(wù)。

商務(wù)區(qū)應(yīng)當推動建設(shè)面向“一帶一路”國家和地區(qū)的專業(yè)貿(mào)易平臺和國別商品交易中心。

第三十六條(多元貿(mào)易平臺建設(shè))

本市支持功能性平臺落戶商務(wù)區(qū),形成多層次、多功能、開放性的功能性平臺體系,為促進商務(wù)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展提供支撐。

本市優(yōu)化提升虹橋海外貿(mào)易中心的服務(wù)功能,集聚與國際貿(mào)易促進相關(guān)的社會組織,提供高水平國際貿(mào)易服務(wù)。

本市在商務(wù)區(qū)打造進出口商品展示交易平臺,發(fā)揮其保稅貨物展示、價格形成、信息發(fā)布、保稅物流等功能。

第三十七條(新虹橋國際醫(yī)學中心建設(shè))

本市加強新虹橋國際醫(yī)學中心建設(shè),發(fā)展醫(yī)療服務(wù)貿(mào)易,建設(shè)國家健康旅游示范基地。鼓勵公立醫(yī)院參與新虹橋國際醫(yī)學中心建設(shè)。

本市支持商務(wù)區(qū)引進境內(nèi)外先進醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)學科研機構(gòu)和專業(yè)技術(shù)人員,探索入境監(jiān)管、檢驗檢測等方面的制度創(chuàng)新,加快推進創(chuàng)新藥品和醫(yī)療器械注冊上市,創(chuàng)建先進技術(shù)臨床轉(zhuǎn)化醫(yī)學研究中心,建設(shè)生命大健康產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

本市加強商務(wù)區(qū)內(nèi)的醫(yī)療機構(gòu)建設(shè),給予醫(yī)療服務(wù)準入、醫(yī)保定點等支持。對商務(wù)區(qū)內(nèi)的醫(yī)療機構(gòu)配置乙類大型醫(yī)用設(shè)備實行告知承諾制,按照國家規(guī)定對配置甲類大型醫(yī)用設(shè)備給予支持。對商務(wù)區(qū)內(nèi)符合條件的醫(yī)療機構(gòu),按照國家規(guī)定自行研制、使用國內(nèi)尚無同種產(chǎn)品上市的體外診斷試劑給予支持。鼓勵商務(wù)區(qū)內(nèi)的醫(yī)療機構(gòu)探索跨境跨區(qū)域醫(yī)療合作,依法引進醫(yī)療技術(shù)和藥品、器械。

商務(wù)區(qū)管委會可以制定支持新虹橋國際醫(yī)學中心建設(shè)的具體辦法。

第三十八條(金融與貿(mào)易融合)

商務(wù)區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)可以依法合規(guī)開立自由貿(mào)易帳戶,開展轉(zhuǎn)口貿(mào)易、離岸貿(mào)易、跨境電子商務(wù)等新型國際貿(mào)易,有關(guān)單位應(yīng)當為其提供國際結(jié)算、貿(mào)易融資等跨境金融服務(wù)便利。

鼓勵金融機構(gòu)在依法合規(guī)、風險可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下,為商務(wù)區(qū)內(nèi)企業(yè)和非居民提供跨境發(fā)債、跨境投資并購等服務(wù)。支持企業(yè)開展人民幣跨境貿(mào)易融資和再融資業(yè)務(wù)。

本市在商務(wù)區(qū)內(nèi)對符合條件的企業(yè)開展資本項目收入支付便利化服務(wù)。符合條件的企業(yè)在辦理資本項目外匯收入及其結(jié)匯所得人民幣資金的境內(nèi)支付時,可以憑專門憑證直接在本市轄區(qū)內(nèi)符合條件的銀行辦理。

根據(jù)國家規(guī)定,實施跨境貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和新型國際貿(mào)易結(jié)算便利化措施,商務(wù)區(qū)內(nèi)商業(yè)銀行在充分了解客戶和業(yè)務(wù)并開展盡職調(diào)查的基礎(chǔ)上,對符合條件的企業(yè)實行憑收付款指令直接辦理貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù)。

第三十九條(發(fā)布“虹橋開放指數(shù)”)

商務(wù)區(qū)管委會應(yīng)當定期發(fā)布反映貿(mào)易金融便利化程度、區(qū)域貿(mào)易活躍度、會展活動影響力等的“虹橋開放指數(shù)”報告。

商務(wù)區(qū)管委會應(yīng)當建立健全“虹橋開放指數(shù)”收集、統(tǒng)計、分析等相關(guān)制度,發(fā)揮“虹橋開放指數(shù)”在促進商務(wù)區(qū)發(fā)展中的作用。

第五章? 綜合交通樞紐

第四十條(綜合交通樞紐定位)

本市全面強化虹橋綜合交通樞紐核心功能,提升上海國際航空樞紐核心地位。建立虹橋國際機場連通浦東國際機場和長三角全域的軌道交通體系,完善國際航空運輸協(xié)作機制,打造服務(wù)長三角、聯(lián)通國際的暢通便捷綜合交通門戶。

第四十一條(綜合交通規(guī)劃)

本市深化商務(wù)區(qū)綜合交通規(guī)劃研究,支持區(qū)內(nèi)區(qū)區(qū)對接道路建設(shè),完善區(qū)內(nèi)道路交通體系,打造銜接軌交、擴大覆蓋、聯(lián)系周邊的骨干公交,加強商務(wù)區(qū)與周邊區(qū)域的公共交通聯(lián)系。

第四十二條(國際航空運輸服務(wù))

優(yōu)化拓展虹橋國際機場國際航運服務(wù)功能,促進優(yōu)化聯(lián)通國際主要航空樞紐的精品航線。

加強與周邊機場協(xié)作,加大信息共享、運營管理、航班備降、應(yīng)急救援等方面合作力度,推進多式聯(lián)運服務(wù)發(fā)展,強化對虹橋國際開放樞紐的國際服務(wù)功能支撐。

第四十三條(航空服務(wù)業(yè))

本市推動虹橋國際機場獲得空運整車進口口岸資質(zhì)。根據(jù)國家主管部門授權(quán),支持符合條件的企業(yè)開展保稅維修和飛機融資租賃業(yè)務(wù)。

依托商務(wù)區(qū)發(fā)展航空服務(wù)業(yè)及其配套產(chǎn)業(yè),推進航空服務(wù)業(yè)重點企業(yè)特殊監(jiān)管方式創(chuàng)新,建設(shè)全球航空企業(yè)總部基地和高端臨空服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。

第四十四條(跨區(qū)域軌道交通網(wǎng))

本市交通部門應(yīng)當加強與國家相關(guān)部門以及長三角地區(qū)交通部門的協(xié)調(diào)溝通,強化鐵路虹橋站的對外輻射和集散能力,健全與長三角主要城市之間的軌道交通網(wǎng)絡(luò),完善跨區(qū)域軌道交通規(guī)劃協(xié)同、建設(shè)模式和運營機制,促進長三角跨區(qū)域軌道交通一體化。

第四十五條(智能交通建設(shè))

本市積極推進虹橋綜合交通樞紐的智能交通建設(shè),實現(xiàn)全出行方式、全應(yīng)用場景、全管理過程的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級,構(gòu)筑數(shù)智交通生態(tài)體系。

第四十六條(交通設(shè)施運營管理)

商務(wù)區(qū)管委會應(yīng)當會同市交通部門組織協(xié)調(diào)虹橋綜合交通樞紐內(nèi)交通設(shè)施管理以及不同交通方式的銜接、集散和轉(zhuǎn)換。

虹橋樞紐交通設(shè)施運營管理單位應(yīng)當按照國家和本市技術(shù)規(guī)范、規(guī)程等對交通設(shè)施進行運行維護。

商務(wù)區(qū)內(nèi)的交通基礎(chǔ)設(shè)施由市、區(qū)兩級管養(yǎng),市交通部門會同商務(wù)區(qū)管委會做好協(xié)調(diào)監(jiān)督工作。

第六章? 產(chǎn)城融合

第四十七條(新城區(qū)功能定位)

商務(wù)區(qū)推進產(chǎn)城融合,構(gòu)建布局合理、功能完備、優(yōu)質(zhì)高效的商務(wù)配套和生活服務(wù)體系,鞏固區(qū)域綠色低碳發(fā)展基礎(chǔ),打造成為生產(chǎn)空間集約高效、生活空間便利完善、生態(tài)空間舒適宜人的國際化新城區(qū)。

第四十八條(產(chǎn)城融合)

商務(wù)區(qū)建設(shè)高品質(zhì)公共服務(wù)配套設(shè)施,依托高品質(zhì)社區(qū)、高水平文化設(shè)施和城市公園,營造宜居、宜業(yè)、宜游、宜學的生活環(huán)境,打造產(chǎn)業(yè)與城市融合發(fā)展的示范區(qū)。

支持商務(wù)區(qū)通過新建、配建、改建等方式增加保障性租賃住房供應(yīng)。

第四十九條(國際化購物消費新地標)

以虹橋國際開放樞紐和虹橋副中心為依托,打造國際級消費集聚區(qū),建設(shè)一批高品質(zhì)消費新地標。

鼓勵企業(yè)在商務(wù)區(qū)設(shè)立中高端消費品發(fā)布展示中心,發(fā)展智慧零售、跨界零售、綠色零售等新業(yè)態(tài),發(fā)揮“大交通、大商務(wù)、大會展”的區(qū)域優(yōu)勢,服務(wù)上海國際消費中心城市建設(shè),打造聯(lián)系亞太、面向世界、輻射國內(nèi)的重要商貿(mào)流通中心。

第五十條(社會公共服務(wù)和文體活動)

商務(wù)區(qū)應(yīng)當提供高效、便民、優(yōu)質(zhì)的社會公共服務(wù)。商務(wù)區(qū)內(nèi)的教育、公共衛(wèi)生、社會治安、社會基本保障、公共法律服務(wù)等社會公共事務(wù)實行屬地管理,商務(wù)區(qū)管委會負責指導(dǎo)、協(xié)調(diào)與監(jiān)督。

本市在商務(wù)區(qū)內(nèi)加快布局重大文化體育項目,引進一批有影響力的文化和體育活動,提升公共服務(wù)國際化水平。

第五十一條(城市管理精細化)

商務(wù)區(qū)管委會會同市政府相關(guān)部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)四區(qū)人民政府加強城市管理精細化工作。

商務(wù)區(qū)管委會會同市政府相關(guān)部門和管理單位以及四區(qū)人民政府制定商務(wù)區(qū)內(nèi)道路、綠化、市容環(huán)衛(wèi)、河道水系、工程設(shè)施、戶外廣告、招牌、景觀照明等方面事項的建設(shè)與管理標準,建立落實相關(guān)工作機制。

商務(wù)區(qū)管委會應(yīng)當加快提升城市管理智能化水平,實施綜合養(yǎng)護一體化管理,提升城市環(huán)境品質(zhì)。

第五十二條(新型監(jiān)管方式)

商務(wù)區(qū)應(yīng)當推動高端商務(wù)、會展、交通功能深度融合,深化“放管服”改革,健全以“雙隨機、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制,完善與創(chuàng)新創(chuàng)造相適應(yīng)的包容審慎監(jiān)管方式,全面推行輕微違法行為依法免予處罰清單,加快打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。

第五十三條(數(shù)字化基礎(chǔ)建設(shè))

商務(wù)區(qū)依托“一網(wǎng)通辦”服務(wù)和“一網(wǎng)統(tǒng)管”功能、國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道,加強一流數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵新一代通信技術(shù)推廣應(yīng)用,在商務(wù)貿(mào)易、交通組織、城市運行、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面,以數(shù)字底座、賦能平臺、數(shù)字經(jīng)濟等為抓手,探索具有虹橋特色的城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型建設(shè)模式,推動形成智慧交通、智慧會展、智慧商務(wù)和智慧生活功能體系,打造智慧虹橋。

第五十四條(綠色低碳)

本市按照綠色低碳的發(fā)展理念,推進商務(wù)區(qū)功能建設(shè)。

商務(wù)區(qū)管委會應(yīng)當統(tǒng)籌指導(dǎo)海綿城市和綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè),按照綠色低碳要求指導(dǎo)能源系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用,建立低碳能效運行管理平臺,并拓展其覆蓋面。支持商務(wù)區(qū)內(nèi)建筑所有權(quán)人取得綠色建筑運行標識。

第七章? 服務(wù)與保障

第五十五條(用地支持)

本市在市級層面對商務(wù)區(qū)內(nèi)重大項目土地指標予以優(yōu)先保障。按照中心城區(qū)建設(shè)標準,依據(jù)人口總量定位和產(chǎn)業(yè)功能定位,合理確定核心區(qū)域開發(fā)強度和容量。商務(wù)區(qū)鼓勵工業(yè)、倉儲、研發(fā)等產(chǎn)業(yè)用地多用途混合利用。

實施商住用地動態(tài)調(diào)整機制,允許按照程序?qū)⑸虅?wù)區(qū)內(nèi)已建低效商辦樓宇改造為租賃住房。

商務(wù)區(qū)探索城市地下空間豎向開發(fā)、分層賦權(quán)等土地管理改革創(chuàng)新,在建設(shè)用地的地上、地表、地下分別設(shè)立使用權(quán)。

第五十六條(專項發(fā)展資金)

本市設(shè)立商務(wù)區(qū)專項發(fā)展資金,由市和四區(qū)兩級財政予以保障,主要用于優(yōu)化規(guī)劃布局和區(qū)域功能,集聚高端產(chǎn)業(yè)和高端人才,完善公共設(shè)施和公共服務(wù),提升生態(tài)環(huán)境和區(qū)域品質(zhì)。

第五十七條(財政金融支持)

四區(qū)取得的商務(wù)區(qū)范圍內(nèi)國有土地使用權(quán)出讓收入,可以部分用于區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

地方政府專項債券可以優(yōu)先用于商務(wù)區(qū)內(nèi)符合條件的重大項目。

支持市級新設(shè)立的政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金落戶商務(wù)區(qū)。

商務(wù)區(qū)內(nèi)符合條件的項目可以通過不動產(chǎn)投資信托基金進行融資。商務(wù)區(qū)應(yīng)當搭建項目資源對接平臺,支持法律、會計、稅務(wù)、資產(chǎn)評估等中介機構(gòu)為不動產(chǎn)投資信托基金項目提供專業(yè)服務(wù)。鼓勵各區(qū)對發(fā)行不動產(chǎn)投資信托基金的中介費用予以適當補貼。

在商務(wù)區(qū)內(nèi)推廣應(yīng)收賬款票據(jù)化,試行“貼現(xiàn)通”業(yè)務(wù)。

第五十八條(知識產(chǎn)權(quán)保護)

本市支持商務(wù)區(qū)在創(chuàng)新展會知識產(chǎn)權(quán)保護機制方面先行先試。本市為進口博覽會等大型國際展會知識產(chǎn)權(quán)保護提供全過程服務(wù)保障,在區(qū)域內(nèi)探索更加精準、高效、便利的展會知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)處置工作模式。

商務(wù)區(qū)鼓勵商業(yè)銀行、擔保機構(gòu)、保險機構(gòu)等為區(qū)域內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新開展知識產(chǎn)權(quán)證券化、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、知識產(chǎn)權(quán)保險等知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù);支持相關(guān)社會組織、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)等為區(qū)域內(nèi)企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)監(jiān)測、風險預(yù)警、證據(jù)收集、評估定價、糾紛調(diào)解及維權(quán)援助等專業(yè)服務(wù)。

第五十九條(打造國際人才高地)

本市打造高水平的國際人才高地,建設(shè)虹橋國際商務(wù)人才港,通過中國上海人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園虹橋園等功能平臺,吸引專業(yè)性、國際化、創(chuàng)新型人才集聚虹橋。

在商務(wù)區(qū)加強移民政策實踐基地建設(shè),開展國際人才管理創(chuàng)新,相關(guān)部門應(yīng)當為境外高層次人才來華執(zhí)業(yè)及交流合作提供簽證、工作、居留、永久居留等便利,為外籍人才提供信息咨詢、法律服務(wù)、語言文化等各類移民融入服務(wù)。

商務(wù)區(qū)管委會可以推薦在商務(wù)區(qū)內(nèi)工作的外籍高層次人才、緊缺人才以及符合條件的外國投資者申請永久居留,上述人員的外籍配偶、未成年子女可以隨同申請。推廣外國人永久居留證件便利化應(yīng)用,便于持證人在商務(wù)區(qū)居留、學習、工作。

第六十條(外籍人才服務(wù))

符合條件的外籍高校畢業(yè)生可以憑商務(wù)區(qū)出具的工作證明,申請辦理外國人來華工作許可。

本市按照國家要求,逐步放開高水平醫(yī)療、金融、建筑、規(guī)劃、設(shè)計等領(lǐng)域的外籍人員在商務(wù)區(qū)的從業(yè)限制,并為外籍人員在區(qū)域內(nèi)居留、執(zhí)業(yè)提供便利。

第六十一條(國際教育資源配置)

本市支持商務(wù)區(qū)引進符合國家和本市相關(guān)政策以及商務(wù)區(qū)功能定位的高等國際教育資源,開展機構(gòu)、培訓、師資等方面合作,培養(yǎng)高素質(zhì)的國際化人才。

商務(wù)區(qū)建設(shè)高質(zhì)量的外籍人員子女學校,提供優(yōu)質(zhì)國際教育。鼓勵符合條件的外籍人員子女學校面向全國招生。

第六十二條(海內(nèi)外優(yōu)秀人才引入機制)

本市創(chuàng)造條件,吸引各類符合商務(wù)區(qū)功能定位的高層次人才。對商務(wù)區(qū)內(nèi)用人單位引進的符合條件的海內(nèi)外優(yōu)秀人才,可以按照規(guī)定申辦本市常住戶口。

第八章? 服務(wù)長三角一體化發(fā)展

第六十三條(長三角區(qū)域協(xié)調(diào))

本市在商務(wù)區(qū)建設(shè)服務(wù)長三角企業(yè)和項目的平臺。商務(wù)區(qū)管委會協(xié)調(diào)商務(wù)區(qū)內(nèi)長三角合作事項,依托貿(mào)易展示等功能性平臺,推進長三角優(yōu)質(zhì)品牌在商務(wù)區(qū)集聚。

第六十四條(服務(wù)共享)

本市依托商務(wù)區(qū)推動長三角地區(qū)公共服務(wù)共享,在知識產(chǎn)權(quán)保護、國際貿(mào)易法律服務(wù)、國際商事仲裁等事項領(lǐng)域,為長三角區(qū)域的各類市場主體聯(lián)通國際提供便捷、可靠的服務(wù)。

市知識產(chǎn)權(quán)部門在商務(wù)區(qū)設(shè)立長三角企業(yè)商標受理窗口,向長三角企業(yè)提供商標注冊、續(xù)展、變更、轉(zhuǎn)讓等服務(wù)。

注冊在長三角地區(qū)并在商務(wù)區(qū)功能性平臺備案的企業(yè),其依法聘請或者雇傭的外籍人員,可以在本市辦理外國人工作許可。

第六十五條(“一核兩帶”會商機制)

本市與江蘇省、浙江省建立“一核兩帶”規(guī)劃編制的會商機制,促進“一核兩帶”的發(fā)展規(guī)劃協(xié)同。規(guī)劃的編制應(yīng)當聽取蘇州市、嘉興市人民政府及其相關(guān)部門的意見。

第六十六條(政務(wù)服務(wù)合作)

本市加強與長三角區(qū)域政務(wù)服務(wù)的合作交流,完善“跨省通辦”工作機制,推進長三角區(qū)域電子證照互認和數(shù)據(jù)資源共享,打造在商務(wù)區(qū)的高頻優(yōu)質(zhì)場景應(yīng)用。

第六十七條(專項投資基金)

本市按照市場化方式設(shè)立服務(wù)長三角一體化發(fā)展的投資基金,主要用于虹橋國際開放樞紐的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)平臺發(fā)展、公共服務(wù)信息系統(tǒng)集成等投入。

第六十八條(長三角區(qū)域城市展示中心)

本市在商務(wù)區(qū)建設(shè)長三角區(qū)域城市展示中心,協(xié)調(diào)長三角各城市共同打造“虹橋國際會客廳”。

第九章? 附? 則

第六十九條(“一核兩帶”的界定)

“一核”為商務(wù)區(qū)內(nèi)涉及閔行區(qū)、長寧區(qū)、青浦區(qū)、嘉定區(qū)的相關(guān)區(qū)域,共151.4平方公里。

“兩帶”是以商務(wù)區(qū)為起點延伸的北向拓展帶和南向拓展帶。北向拓展帶包括虹橋—長寧—嘉定—昆山—太倉—相城—蘇州工業(yè)園區(qū);南向拓展帶包括虹橋—閔行—松江—金山—平湖—南湖—海鹽—海寧。

第七十條(施行日期)

本條例自? ?年? ?月? ?日起施行。

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